《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》20條

民營經濟是江蘇省經濟發展的重要支撐、創業創新的主體力量、吸納就業的主要渠道和創造社會財富的主要來源，在穩增長、促轉型、穩就業、保民生等方面發揮了重要支撐作用。

2023年，江蘇省經濟持續恢復、回升向好，全省經濟運行呈現“平開中高后穩”的走勢，實現了推動經濟運行率先整體好轉的目標。

前三季度，全省地區生產總值站上9萬億臺階，同比增長5.8%、高于全國0.6個百分點。其中，民營經濟規上工業增加值同比增長11.5%、占比53.8%，民營企業上繳稅金7954億元；民營企業對外投資項目數占全省比重超八成，民營高新技術企業數占比達到88.8%，私營企業和個體工商戶數量超過1400萬戶；民營企業進出口總額2406.2億美元、占全省比重提升至43.9%，是外貿穩中提質的關鍵力量。

據了解，《若干措施》起草過程中，江蘇省綜合集成了近期國家、省級層面出臺的相關政策，并通過召開民營企業座談會、發放調查問卷、邀請民營企業家和行業協會商會代表共同研討等形式，多方聽取民營企業的意見訴求，深入了解全省民營經濟發展情況、準確把握民營經濟發展面臨的重點難點問題。

江蘇省發改委主任沈劍榮說：“通過座談交流和接受民營企業反映訴求線索，我們發現，比如在公平準入方面，‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉門’仍然存在；服務效能方面，有民營企業反映政策宣傳解讀不夠、政策獲取的便利度還不夠高；權益保障方面，有民營企業提出希望進一步降低涉企檢查頻次、加強知識產權保護。”

為推動政策落地落實、切實解決民營企業急難愁盼問題，《若干措施》明確了一些指標性的要求。如省重點研發計劃、省科技成果轉化等項目由民營企業參與組織實施的比例原則上不低于60%；全省每年新增能耗支持民間投資項目比重與民間投資占全社會投資比重相匹配原則上不低于70%；發揮政府性融資機構作用，對民營企業的融資擔保業務比重原則上達到80%。

在優化提升服務效能方面，江蘇省將出臺省級年度民間投資重大項目清單、優化完善免罰輕罰清單、鼓勵各地建立健全政商交往正面清單，以及鼓勵民間投資進入交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、農業農村、市政、環保、醫療、養老等重點領域細分行業的指引指南。

“我們將共同努力，不斷提振民營企業和民營企業家的發展信心，真正讓本地企業安心留、外地企業踴躍來，用民營企業做大做優做強實現民營經濟發展壯大，用民營經濟發展壯大推動經濟運行持續回升向好，共同為譜寫‘強富美高’新江蘇現代化建設新篇章貢獻更多力量?！鄙騽s在發布會上作此表示。